焦点┃举报不被接受怎么办？ 一起来看看公安部的新规定

公安部关于改革完善案件受理立案制度的意见

工通字[2015]32号

为切实解决立案立案工作中存在的突出问题，依法惩治违法犯罪行为，切实维护人民群众的合法权益，结合公安工作实际，现就改革完善公安机关立案制度提出以下意见。

一、任务目标和基本原则

（一）任务目标

认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，以建设法治公安为目标，进一步规范立案工作流程，提高信息化水平，加强监督管理，使立案立案工作更加规范高效、便捷公开，不断提高公安机关执法公信力和人民群众对公安工作的满意度。

（二）基本原则

1.突出问题导向。 重点针对群众反映强烈的举报不受理、受理后不立案、违规受理立案等问题，采取有效措施予以解决，切实提高办案效率受理和备案。

2.遵守办案规则。 根据公安机关管辖案件范围广、数量多、类型杂、差异大等特点，结合各公安部门办案来源、形式、轻重缓急等具体情况，健全和完善符合办案规律和公安工作实际的案件受理和立案制度。

3.坚持质量和效益并重。 要规范工作流程，提高立案质量，确保公安机关依法如实立案。 也方便群众举报案件，确保公安机关及时有效制止和惩治违法犯罪，保障群众合法权益。

4.加强监督管理。 明确案件受理和立案监管的责任部门usdt不合法报警警察怎么受理，综合运用事前审查、事中监控、事后纠错、执法质量评价等监督管理手段，全面加强过程管控和问题整改通过网上统一管理案件受理和立案工作。

二、主要内容

（一）规范工作流程

1.完善接报登记。 全省公安机关依托警务信息综合应用平台，建立健全了全省统一的接案接案和立案功能模块。 公安机关管辖范围内的检举、控告、检举、群众没收、移交犯罪嫌疑人以及上级交办和移送的案件，各公安机关、办案部门必须受理按有关规定处理。 搪塞。 对上述受理案件和工作中发现的案件，除性质、事实涉及国家秘密的案件外，一律实行网上登记。 涉嫌犯罪的，按刑事案件追究； 涉嫌行政违法的，按行政案件处理。 群众来报案，应当当场登记接案，当场接受证据材料，当场开具接案回执，并告知群众查询方式方法。案件的进展。 对明显不属于公安机关职责范围的举报事项，应当立即通知举报人向其他有关主管部门举报。 对重复举报、正在办理或者已经办结的案件，应当向举报人说明情况，重复举报登记不再重复。

2.及时审查处理。 接到举报后，应当立即对案件进行审查。 对违法犯罪事实清楚的案件，公安机关各警种、各部门受理后应当立即处理，不得推诿、拖延。 行政案件受理、审查时限原则上不超过24小时，疑难复杂案件受理、审查时限不超过3日。 刑事案件的立案审查期限原则上不超过3日； 需要核实涉嫌犯罪线索的，备案审查期限不得超过7日； 对于重大、疑难、复杂的案件，经县级以上公安机关负责人批准，可以延长立案审查期限至三十日。 法律、法规、规章等对审查案件受理和立案期限另有规定的，从其规定。 不予立案决定后，发现新的事实证据，或者发现原认定事实有误，需要追究行政或者刑事责任的，应当及时立案。 .

3.应急处理。 对违法犯罪活动进行中或者举报其他紧急情况的，应当先行应急处置，尽快制止违法犯罪活动，控制嫌疑人，救治伤员，及时处理现场情况。予以保护，并及时进行现场调查取证。 应急处理完成后，应当在24小时内完成接报登记； 对符合立案条件的，应当依法及时立案。

（二）加强监督管理

1.明确主管部门。 各级公安法制部门是对公安机关立案工作进行监督管理的主管部门。 发现、警示、纠正立案过程中的执法问题； 审查和监督经济犯罪案件和其他疑难争议案件是否受理立案； 统一受理检察院通知立案的案件； 协调解决同级公安机关各公安机关、部门之间的案件管辖争议；

2.形成监督力量。 各相关警种、部门要结合各自职能，积极发挥作用，分工负责，密切配合，共同做好案件受理监督管理工作。 指挥中心要通过报案回访、民警反馈等方式，及时发现案件受理立案中存在的问题； 监察部门要通过执法巡查、网上巡查等方式，加强与举报、立案、立案工作对接的现场监督usdt不合法报警警察怎么受理，运用监督手段，及时处理群众对受理立案工作的投诉。案例； 纪检监察部门要及时查处在立案工作中的违纪违法行为；

3.完善评价机制。 坚决取消办案数量、破案率等影响依法如实受理立案的不科学、不合理的评价指标，提高案件当事人在办案满意度评价中的比重。公安机关做好报告、受理和立案工作，树立正确的考核评价激励导向，促进和保障依法如实受理和立案。

4.严格追责。 完善案件受理立案责任制，明确案件报送、立案、审查责任。 对举报不予受理、接报不立案不立案、立案不查处、越权、违法立案、介入经济纠纷、虚报统计数据等行为对接报、受理案件等，按照有关规定追究有关领导和直接责任人员的责任。

（三）提高信息化水平

1.完善系统功能。 省级公安机关要抓紧建立健全接案、立案功能模块，实现接案、立案等工作信息全要素在线记录，全流程在线操作。全流程，并整合接报、办案、结案等上下游流程信息。 满足办案部门在线受理登记、立案审查立案和法制部门对案件实施在线监督管理的工作需要。 要逐步实现110接听报警电话、现场处置执法记录仪、受理群众上门举报监控等视听资料和电子数据电子数据自动导入。综合警务信息应用平台，与警务信息登记、报案登记、立案审查、办案等信息智能关联，实现接报、立案、立案、办案全过程可追溯管理和结案。

2.深化执法公开。 充分利用公安机关政务网、微信公众号、手机APP等各类互联网平台和移动终端，为当事人提供互联网查询举报、立案受理、办案服务涉案人员，依法及时向控告人、被害人和其他当事人报告。 家属公开案件相关信息。 在公安机关、派出所配备计算机信息终端，方便群众自行查询案件信息。 建立健全立案公示制度，定期公布公安机关立案数据和分析研判情况，发挥治安预警作用，提高群众防范意识。

（四）提高刑事立案标准

各级公安机关应当按照刑事立案标准与人民检察院、人民法院起诉定罪标准相协调的原则，提高刑事执法效能。 要严格执行并不断完善最高人民检察院和公安部联合发布的刑事立案起诉标准。 省级公安机关依法可以制定细化刑事立案标准，由省级公安机关商同级人民检察院、人民法院确定。

三、工作要求

（一）提高认识。 立案立案制度改革是中央全面深化公安改革的重要内容。 事关人民群众切身利益和社会公平正义。 各级公安机关要从全面依法治国的战略高度，切实强化执法为民理念，将群众的思想认识统一到中央的决策部署中，以高度的责任感和使命感推进立案立案制度改革，确保这项改革尽快落地。 改变，改变原地，改变结果。

（二）加强领导。 立案立案改革是一项涉及公安工作全局的重大改革。 需要各级公安机关和公安机关各部门高度重视，统筹抓好落实。 各级公安机关要加强组织领导，结合本地实际研究制定实施方案，加强监督检查，确保改革措施落实到位。 要统筹全局，加强统筹，将立案立案制度改革与其他执法权力运行机制改革任务结合起来，确保改革任务协调有序推进。 公安机关各警种、办案部门要结合各自办案特点和办案规律，健全完善本警种、本部门立案立案的具体操作流程。 上级公安机关主管部门要加强检查指导，督促下级公安机关主管部门依法如实受理立案，跨区域协调解决。在职责范围内受理和立案有关的执法纠纷案件。

（三）强化保障。 各级公安机关要积极推动在法制部门增设案件受理立案管理机构，选拔责任心强、熟悉执法办案、运用法律的干警干警。执法办案信息系统对案件受理进行监督管理。 要尽快修订制定相关法律文件，修订完善立案功能模块，为立案工作和监督管理提供有力的信息支持和必要的基础保障。 要充分发挥基层法制干部的职能作用，切实加强对案件受理立案的日常监督管理。 要及时向党委和政府报告改革要求，不断优化公安机关在安全综合治理建设中的立案立案工作相关考核指标，积极谋求党委和政府对公安机关立案立案改革的支持。 要做好宣传工作，向全社会和广大民警宣传立案制改革的重要意义，正确解读改革内容和要求，营造促进立案制改革的良好氛围。改革。