南海村（社区）停车收费最新规定来了，2月1日起施行

最近

佛山市南海区发展和改革局

佛山市南海区市场监督管理局联合发布

《关于进一步规范村（社区）机动车行为》

停车服务收费通知》

相关规定2月1日起施行

为进一步规范村（社区）机动车停车服务收费行为，维护机动车停放者和村（社区）停车设施经营者、服务商的合法权益，缓解“停车难”问题。根据《广东省定价目录（2022年版）》《佛山市发展改革局关于做好村（社区）政府定价和停车设施管理工作的通知》 （佛发开价费函[2022]40号）等有关规定，结合南海区实际，现将有关事项通知如下：

适用范围

本通知适用于佛山市南海区所辖村（社区）使用集体土地设置机动车停放设施（含泊位），依法收取机动车停放服务费。

村（社区）机动车停放服务

收费价格管理办法

村（社区）利用自建、管理的村道（不含内街小巷）规划设置机动车停车设施（以下简称村道停车位），收取机动车停车服务费，实行政府引导。价格管理。 详情见下图。

除本村道路停车位外，本村（社区）利用其他集体土地或闲置土地，依法设置停车设施（以下简称其他停车设施），收取机动车停车服务费，实行市场化——调整价格管理。 )按程序提请村（居）民代表会议或集体经济组织成员代表会议审议决定。

村（社区）机动车停放服务

收费管理原则

01

为合理调整停车服务资源利用率或弥补正常场地和服务费用，村（社区）可按照合理补偿成本、按规定缴纳税费的原则，对停车设施的使用进行收费。依法，获取合理利益。 收费项目标准名称为“机动车停车服务费”。

02

村（社区）制定或者调整停车设施机动车停车服务收费标准，应当综合考虑服务成本、村（社区）居民收入水平和所在地区的社会承受能力，合理确定确定机动车停车服务收费标准，并在一定期限内维持。 相对稳定。

03

鼓励各村（社区）细化工作日、休息日、白天、夜间等不同时段机动车停车服务收费标准，从低水平制定白天和工作日机动车停车服务收费标准，并适当延长免费停车时间，满足合理需求。 村（社区）居民、工商企业等生活消费、生产经营停车需求。

04

根据使用习惯，村（社区）机动车停车服务收费分为临时停车费和长期停车费，按时间或按月（季、半月）收取。 -年、全年等）。

05

按月（季、半年、年等）提供停车设施（泊位）租赁服务，应当签订租赁合同或协议，具体服务内容、收费标准、支付方式、退款方式等应规定条件。

06

村（社区）可充分发挥协同效应，利用互联网技术，积极参与停车设施开放共享。 在充分考虑停车需求、空闲时间、收费标准、管理成本等因素的基础上，确定共享车位的数量、位置、共享时间、收费标准、收费方式、违约处理办法，并建立一是村（社区）停车共建治理共享机制。

允许社会车辆闲置期间共享停车的村（社区）停车设施（泊位），可采用统一标志、标示共享时间段、涂装颜色，便于群众识别。

放开停车设施分时共享收费，实行市场调节价管理etc市场价格，由供需双方自行协商定价，以共享协议的形式约定服务价格。

村（社区）实行机动车通行

泊车服务收费须遵守的程序

01

各村（社区）利用自行建设、管理的村内道路（不含内街小巷）规划设置机动车停车设施，参照《佛山路停车位设置指南（试行）》设置。 对外开放经营、分摊费用的，应当依法办理招引、申报、公示、登记等手续。

02

村（社区）征收机动车停车服务费，是涉及村（居）民利益的大事。 要充分听取村（社区）居民、工商企业等利益相关方的意见和建议，按程序报送村（居）民。 由人民代表大会或者集体经济组织成员代表大会审议决定。 表决通过的收费方案应当在村（社区）公示不少于5日。 公示期间如有异议，按有关规定办理。

03

村（社区）要建立停车设施收支收益定期公示制度，及时公开村（社区）停车设施收支、管理、运营等信息，积极接受查询。村民（居民）的监督。

村（社区）停车设施

服务提供商的责任

01

严格执行明码标价规定。 停车设施经营者应当严格实行明码标价制度，在经营场所显着位置设置统一的价格标签，标明机动车停车服务收费方式、场所权属、收费主体、收费标准、收费标准等。依据、免费停车时间和投诉举报电话等etc市场价格，自觉接受社会监督。

02

使用符合金融税法规定的法律费用收据。

03

负责现场设施的维修、保养、更新，保持现场交通标志、标线清晰、完整，保证照明、排水、通风、消防、安全防范、环保等设施正常运行防护、卫生防疫、实时动态信息管理系统。

04

引导机动车有序进出和停放，维护停车设施的停车秩序和行驶秩序。

05

遵守法律、法规、规章的有关规定。

改善机动车停车服务

收费管理系统

01

村道村（社区）泊位应当自觉执行价格主管部门制定的政府指导价，不得擅自涨价或者使用非正规票据； 实施的村道泊位费高于本通知政府指导价标准的，按照政府指导价执行。 低于政府指导价标准的，继续执行原标准，调整时间间隔原则上不得少于一年。

02

村（社区）调整停车设施机动车停放服务收费，应当按照程序提交村（社区）代表会议或者集体经济组织成员代表会议审议决定，并提前在显着位置公告。的充电地点。

03

实行停车收费时，村（社区）要建立停车矛盾协调机制，协调处理村（社区）居民、流动人口、企业之间因停车位使用或收费等问题发生的矛盾和纠纷。

04

有下列情形之一的，免收机动车停车服务费：

1、未超过免费停放时间的车辆。

2.执行公务的军警车辆和执法车辆，抢救医院救护车，供水、供电、供气、广播、电信、园林、环卫、市政工程、邮政车辆、殡葬作业车辆。

3.持残疾人证件停放的残疾人专用机动车。

4、法律、法规规定应当免收车辆停车服务费的其他车辆。

提高机动车停车费

监督管理

01

落实主体责任。 村（社区）作为责任主体，要按照本通知精神，认真开展自查自纠工作，发现问题及时整改。 自查自纠行为包括：

一是未经镇（街道）政府组织有关部门联合审查批准，擅自在村内道路设置充电停车位的行为；

二是停车收费行为未经村（居）民代表会议或者集体经济组织成员代表会议表决的；

三是未按照《佛山市人民政府办公室关于规范村（社区）工作的指导意见》要求报镇人民政府（街道办事处）受理的封闭式停车收费行为。 ) 停车管理”；

四是乱设“路障维护费”、“停车维护费”​​、“占路费”、“通行费”等不规范停车收费项目名称、捆绑收费、网约车收费等乱收费；

五是未在停车收费区、出入口等显眼位置设置收费公示牌，公示机动车停车服务收费标准的行为。

02

实行信息登记制度。 村（社区）使用村内道路泊位收取机动车停车服务费时，经营单位应当将价格信息提前报镇（街道）经发部门，并报送停车主体等信息。收费标准、收费范围和收费标准。 镇（街道）经发部门汇总后报区物价部门汇总。 区物价部门通过政府门户网站发布并定期更新。

03

加强指导监督，规范停车收费行为。 发展改革部门负责制定或调整本村道路泊位价格标准，解释有关政府定价（政府指导价）价格文件，市场监督管理部门负责本村的监督检查（社区）停车服务收费行为，依法查处不执行政府指导价政策，利用主体地位捆绑收费、强制收费，不执行明码标价、不明码收费的规定除标价外的收费等违法价格行为。

村（社区）停车收费政策解读

南海区相关部门也已

《关于进一步规范村（社区）机动车行为》

停车服务收费通知》

解读政策

问

村（社区）封闭停车费是否统一执行政府指导价？

答：不适用。本文件附件中的村道泊位政府指导价仅适用于依法征收的村道泊位停车费政府指导价，不适用于村（社区）内的其他停车设施，如利用闲置空地的村（社区）、自有村集体在物业上建设的停车设施等。

（一）根据《中华人民共和国价格法》的规定，市、县人民政府根据省、自治区人民政府的授权，可以制定在本地区实施的政府指导价、直辖市按照地方定价目录规定的定价权限和具体适用范围执行。 , 政府定价。 《广东省定价目录》（2022年版）规定，依法规划的道路停车设施，属于政府指导价和政府定价范围。

（二）根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条规定，道路是指高速公路、城市道路和本单位管辖范围内但允许社会机动车通行的场所，包括广场、公共停车场等公共场所。 因此，城市道路、乡村道路、村道（不包括内街小巷）依法规划设置的停车位，也依法纳入政府定价或政府指导价管理。

（三）在上述基础上，价格主管部门依法制定了村道停车收费政府指导价。 佛山市南海区发展改革局《佛山市南海区市场监督管理局关于进一步规范村（社区）机动车停车服务收费标准的通知》文件中也特别明确，村（社区）停车设施收费区域为分为“村道泊位”和“其他停车设施”，分别实行政府指导价和市场调节价。

问

文件下发后，是否意味着村（社区）可以直接按照文件的指引收取停车费？

答：村（社区）征收机动车停车服务费是事关村（居）民利益的大事，征求村（社区）居民、工商企业等利益相关方的意见和建议要充分听取意见，按程序上报村（社区）。 居民代表会议或者集体经济组织成员代表会议审议决定，依法办理招募、申报、公示、登记等手续。

问

现行村级道路村（社区）泊位收费超过政府指导价。 是否应该降低标准？ 如果价格低于政府指导价，能否按政府指导价执行？

答：本村实施的道路泊位费高于本通知政府指导价标准的，执行政府指导价标准； 低于政府指导价标准的，尽量保持稳定，继续执行原标准，调整时间间隔不得少于一年的原则。

问

政府制定村道泊位机动车停车服务费指导价时考虑了哪些因素？

答：制定村道泊位机动车停车服务费政府指导价主要考虑四个因素：

一是体现合理成本。 停车设施要实现可持续运营，必须合理补偿运营成本，客观反映村（社区）土地使用成本、停车设施设备安装维护成本、人员成本、日常管理成本等。

二是保障基本停车需求。 坚持免费停车时间不少于2小时的原则，将定价标准的第一步确定为前3小时，充分满足村（社区）生产生活的基本需要。

三是实行小幅阶梯式涨价，合理控制白天停车收费，保障居民夜间停车需求。

四是统筹市政道路泊位与村（社区）道路泊位定价，使市政道路泊位与村（社区）道路泊位价格有机衔接，促进两者停车资源互补。 在公众可接受的范围内。

问

村（社区）道路停车位收费标准是否只针对小型车？

答：政府指导价只对客车制定标准，货车等其他车辆由村（社区）自行制定。

问

村（社区）道路泊位停车费标准由政府收取，但村要按时缴纳。 可行吗？

答：是的。 村（社区）可对村道泊位实行按次收费停车，但应执行本文件附件1说明第6点的规定。 也就是说，如果实行计时收费，收费标准不得超过与计时收费指导价相同时长的费用。 同一车辆在24小时内多次进出的，可分别收费，但收费总额不得超过24小时最高收费标准。

资料来源：佛山市南海区发改局、佛山市南海区市场监督管理局南海发布